Stichting Digitale Tweeling Nederland heeft bezwaar ingediend tegen het voornemen van de gemeente Breda om voor tien jaar één geïntegreerd GIS-platform onderhands te gunnen aan één partij, zonder dat andere partijen mochten meedingen.
‘Als stichting geloven wij dat een overheidsorganisatie anno 2026 moet streven naar een open ecosysteem waarbij transparantie, herbruikbaarheid en gedeelde standaarden cruciale elementen zijn voor het opbouwen van een betrouwbaar beeld van de leefomgeving’, stelt Niek Hendriks, voorzitter van Stichting Digitale Tweeling Nederland (DTNL). ‘Met deze aanbesteding worden markpartijen, kennisinstellingen, maatschappelijke organisaties en overheden gepasseerd en worden ze genoodzaakt Breda’s keuze voor een gesloten systeem zonder inspraak te accepteren.’
Dit gaat fundamenteel in tegen de principes van de stichting; in het genoemde bezwaar op deze aanpak richt ze zich op de volgende beredenering:
- Een behoefte is geen product. Kaarten, data, analyses, dashboards, veldwerk, 3D, AI en samenwerking zijn functies. Dat die alleen door één fabrikant in één suite kunnen worden geleverd, is geen technisch feit maar een gekozen omschrijving. De Nederlandse GEO-sector werkt al jaren modulair, via open standaarden, en hiervan zijn ook talloze voorbeelden.
- Er is een alternatief, maar DTNL is niets gevraagd. DTNL is in 2024 door een kopgroep van gemeenten en maatschappelijke organisaties opgericht om precies dit te bieden: een gedeeld, open platform voor digitale tweelingen. DTNL communiceert hier ook actief over via diverse kanalen en nodigt partijen uit om hierop aan te sluiten.
- Overstapkosten zijn geen technische reden. Dat het lastig is om van een platform af te stappen, is waar. Maar afhankelijkheid die door eerdere keuzes is ontstaan, is geen grond om die afhankelijkheid voor nog eens tien jaar vast te leggen buiten elke mededinging om. Hierdoor wordt er geen ruimte gelaten voor innovatie en worden ondernemers uitgesloten.
- De beredenering van de afwijking staat op gespannen voet met Common Ground, de open standaarden van het Forum Standaardisatie en de Kamerbrede wens om minder afhankelijk te worden van niet-Europese technologieleveranciers.
Hendriks: ‘Wat wij vragen is helder: schort de gunning op, geef inzage in het marktonderzoek en ga met ons in gesprek. Blijkt daarna dat Breda toch deze route wil, zet de opdracht dan functioneel en open in de markt zodat Europese ondernemers een kans krijgen om verdieping te geven op alternatieve oplossingen.’